审批时间不到原来的1/3！环评与排污许可“两证合一”，上海这些企业已搭上“快车”

“没想到这么快就拿到许可能够开工了！”去年国庆小长假刚结束，上海三元全佳乳业有限公司就拿到了节前提交的环境影响评估审批和排污许可证，企业相关负责人惊喜地说着，为上海的“速度”点赞。

　　继在长三角生态绿色一体化发展示范区开展环评与排污许可“两证合一”试点后，去年3月起，上海将试点范围推广至临港新片区、闵行区、青浦区、奉贤区和上海化工区等地。去年9月在青浦工业园区“安家”的上海三元全佳乳业有限公司就乘上了这趟“快车”。据青浦区生态环境局行政审批服务科（环评管理科）科长陆晓怡介绍，得益于制度改革，这家企业在环评告知承诺审批时实现了“即来即办”，环评和排污许可也采用了“两证合一”审批方式，即“一套材料、一表申请、一口受理、同步审批、一次办结”。“按照传统的审批方式，环评审批需要3周、排污许可证核发审批需要4周，一共要7周的时间，”陆晓怡具体解释道，而这家企业压缩审批时限后，最后不到2周就取得了批复”。

　　据市生态环境局透露，今年1月1日起，“两证合一”试点实施范围进一步扩大到五个新城及南北转型地区，政策的受益面进一步拓宽。

　　长三角示范区先行启动区内，江南圩田上的行进的大型施工器械激起一群白鹭齐飞。在不远处的金泽镇生态清洁小流域河道整治工程（西南圩区）上，也应用了长三角一体化示范区环评改革政策——“打捆环评”。据介绍，“打捆环评”是指同一建设单位可将多个同类型项目编制成一份环评文件，由具有同一审批权限的生态环境部门实施“打捆”审批，多个同类的项目从原来的分别编制环评串联审批变为打捆编制环评并联审批，可以大大节省了环评成本和时间，从而让项目尽早开工建设。“目前，该项目已完成环评报告书编制和技术评估。”陆晓怡说。